Уральские города увлеклись благоустройством городской среды. В Ревде под эту сурдинку решили убрать с площади памятник В.И. Ленину. Бурную активность «благоустроители» проявляют и в Первоуральске. Создать город «комфортный для проживания» завещали нам великие предки в печально известной программе «Первоуральск 300».
Благоустройство — это новый тренд. На проект «Формирование комфортной городской среды» в ближайшие шесть лет из федерального бюджета будет потрачено 269 млрд рублей. Восемьдесят малых и исторических городов — победителей специального конкурса получат по 30–100 млн рублей на реализацию проектов комфортной городской среды. Об этом пишет свежий выпуск журнала «Эксперт».
Проекты благоустройства особо ценятся властями за высокую скорость реализации и сравнительно небольшие бюджеты, при этом результат сразу виден всем горожанам. Благоустройство набережной пруда – пожалуйста! Для пиара ничего лучшего и желать нельзя.
Общим местом стала мысль, что качественные общественные пространства способны препятствовать оттоку населения из города, улучшать эмоциональный настрой жителей и даже консолидировать общество. Мол, сделаем на берегу ротонду и население удвоится до заветных 300 тыс. человек.
Однако в России консолидации на этой платформе пока не происходит. Проблема в том, что в провинциальных городах есть гораздо более актуальные проблемы, напрямую влияющие на качество жизни и требующие немедленного решения. И пока актуальная повестка игнорируется, проекты благоустройства зачастую воспринимаются как необязательная трата денег и декорирование неприглядной реальности.
В конце года в Челябинске состоялась публичная презентация нового архитектурного облика центра города. Планируется расширение тротуаров и их мощение гранитной плиткой, укладка проводов под землю, расстановка новых фонарей, лавочек и сложных конструкций, в которых должны расти деревья.
Неожиданно челябинцы не оценили столичного подарка, а напротив, раскритиковали концепцию.
«Челябинск — единственный в мире город с уничтоженной ливневой канализацией, ее нет. Был уничтожен и общественный транспорт. Челябинск — столица ржавых ПАЗиков, и потому план создания выделенных полос неосуществим, — говорит местный транспортный эксперт Яков Гуревич журналу «эксперт». — Обновлять подвижной состав никто не планирует. Достижения последнего месяца — аренда старых автобусов и объявленный конкурс на покупку ржавых трамваев. Несколько десятков миллиардов планируется выделить на стройку к саммитам ШОС и БРИКС, что-то потратят на благоустройство центральной части, а балансовая стоимость общественного транспорта Челябинска — ноль рублей».
Для Челябинска проекты благоустройства центральных улиц выглядят как маникюр на грязных руках, — замечает журнал «Эксперт».
Однако, вернемся к Первоуральску. Благоустройство сегодня идет на фоне ухудшения благосостояния граждан. Эффект консолидации общества «Крымнаш» во многом исчерпан, зато усиливается отрицательная повестка: пенсионная реформа, проблемы с мусором, реальная безработица и т. д. Когда благоустройство идет на фоне роста экономики и доходов, оно воспринимается как закрепление успехов. Когда оно приходится на фазу спада, то часто расценивается как попытка получить дешевые политические дивиденды и лакировка реальности.
Например, уроженец Первоуральска, работавший тогда руководителем исполкома ОНФ Алексей Анисимов «пробил» для Первоуральска строительство на центральной площади «музыкального фонтана».
Однако однозначно положительно восприняла это строительство только молодёжь, которая учится в Екатеринбурге и собирается там жить. Пока они гостят у родителей фонтан на площади для них служит развлечением.
Зарплаты падают, на предприятиях Первоуральска идут сокращения, работы в городе нет, а та что есть – копеечная. Любая, даже крохотная должность – по блату. Никак не связан с ПНТЗ – вообще ищи работу в Екатеринбурге.
Людям, которые испытывают такие проблемы, фонтан нужен?
Кроме того, благоустройство в нынешнем виде простыми гражданами часто рассматривается как проект «распила». Тем более что оно открывает широкие возможности для коррупции и не требует особых компетенций.
«Быстрые победы» — так на сленге управленцев и урбанистов называются проекты модернизации общественных пространств. Благоустройство — редкий пример, когда результат проекта может быть виден уже через несколько месяцев. В этом смысле главная проблема российского благоустройства в том, что оно не сопровождается долгоиграющими проектами развития. Все хотят «быстро победить» на декорировании реальности, играть вдолгую нет средств и желания.
С точки зрения простых горожан, которые живут в полуаварийных домах и каждый день часами стоят в пробках, трата денег на плитку и новые фонари выглядит странно.
«Благоустройством, безусловно, надо заниматься. Но сегодня у нас это выглядит как макияж на нездоровом лице, — считает «Эксперт». — У человека отказали почки, еле бьется сердце, но ему закатывают силикон в губы и румянят щеки».
Реальные же проблемы игнорируются. В Первоуральске крайне изношены коммунальные сети. Городские власти отсудили на это дело у СТК 80 млн. рублей, но направили их на строительства ФОКа в Билимбае. ФОК не построен, теплосети лопаются едва ли не ежедневно и уже благоустроенные улицы перекапывают подчинённые Аркадия Спевака.
Не решена в Первоуральске проблема общественного транспорта. Сначала мэрия провела конкурс и назначила выигравшим перевозчика у которого практически нет своего транспорта, потом попыталась разорвать с ним контракт, а когда он выиграл спор в суде, пытается наказать его, контролируя выполнение расписания движения автобусов.
Город всё более погружается в мусор. Вновь назначенный мусорный оператор проблему не решил, а едва приступив к работе жжет мусор на свалке у завода ТБО.
Про транспортные проблемы и говорить не хочется. В город всего один въезд. Не исключено что именно по этой причине, посещая ПНТЗ, президент Путин из Екатеринбурга в Первоуральск летел на вертолёте.
Попытка решить жилищный вопрос в Первоуральске закончилась скандалом и судом над Фрибусом, который благодаря судье Елисеевой, отделался легким испугом.
Безработица, мусор, изношенные коммунальные сети, нехватка жилья, отвратительное качество воды, транспортные проблемы, тысячи горожан ежедневно выезжающих на работу в Екатеринбург, полное отсутствие стартовых перспектив для молодежи, не имеющей блата на ПНТЗ…
Зато у нас есть ротонда и фонтан.
Если кто-то плохо дышит, а ему красят губы и румянят щёки, значит готовят к похоронам.
По мотивам журнала «Эксперт» Анатолий Гусев